Catedrático de Derecho Constitucional por la Universidad de Valladolid. En 2006 participó en la reforma del Estatuto de Autonomía de Castilla y León. En 2012 fue designado consejero electivo del Consejo Consultivo de Castilla y León​. En 2013 fue nombrado presidente del Consejo para la Promoción de la Igualdad de Trato y no Discriminación de las Personas por su Origen Racial, dependiente del Ministerio de Sanidad.

Catedrático de Derecho Constitucional por la UNED. Ha participado en proyectos de investigación, en convocatorias autonómicas, nacionales y europeas, sobre cuestiones referidas a derechos educativos, derecho electoral, y relaciones entre jurisprudencia constitucional y jurisprudencia comunitaria, habiendo sido. Ha realizado estancias de investigación en la Universidad de Roma, Siena, Verona y en diversos centros de investigación alemanes. Ha desempeñado diversos puestos técnicos en la Administración Pública y ha realizado labores de Asesor parlamentario en el Congreso de los Diputados.

Catedrática de Derecho eclesiástico del Estado de la Universidad de la Rioja. Académico correspondiente de la Real Academia española de Jurisprudencia. Ha asistido en calidad de experto a numerosas sesiones de la Subcomisión de Promoción y Protección de los derechos humanos. Es miembro del Comité académico del Diploma internacional de especialización en Derechos económicos, sociales y culturales coordinado por el College universitaire Henry Dunant de Ginebra.